深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市商務(wù)局〈關(guān)于建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都的若干措施〉實(shí)施細(xì)則》的通知
各有關(guān)單位：
為加快推動(dòng)我市會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力國(guó)際會(huì)展之都建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金的使用和管理，根據(jù)《深圳市關(guān)于建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都的若干措施》（深商務(wù)規(guī)〔2022〕3號(hào)）、《深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號(hào)）等文件要求，我局制定了《深圳市商務(wù)局〈關(guān)于建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都的若干措施〉實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市商務(wù)局
2022年4月29日
深圳市商務(wù)局《關(guān)于建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都的若干措施》實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《深圳市關(guān)于建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都的若干措施》（深商務(wù)規(guī)〔2022〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），根據(jù)《深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號(hào)），進(jìn)一步明確各項(xiàng)政策措施的適用對(duì)象、申報(bào)條件、支持標(biāo)準(zhǔn)等，確保政策公開透明、執(zhí)行到位，提高專項(xiàng)資金使用效益和管理水平，加快推動(dòng)本市會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力國(guó)際會(huì)展之都建設(shè)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于《若干措施》中由深圳市商務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱市商務(wù)局）牽頭執(zhí)行的資金政策措施。
本細(xì)則規(guī)定的資金由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，在深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。主要從支持新引進(jìn)國(guó)際知名品牌展會(huì)、支持培育專業(yè)展會(huì)、支持本地展會(huì)做大做強(qiáng)、支持展會(huì)參加認(rèn)定認(rèn)證、支持舉辦國(guó)際會(huì)議、支持組團(tuán)參加市外國(guó)內(nèi)展會(huì)等六大方面對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 資金應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、合理安排、公平公正、規(guī)范有效的原則進(jìn)行使用和管理，實(shí)行“預(yù)算控制、自愿申報(bào)、形式審查、專項(xiàng)審計(jì)、資質(zhì)審查、部門決策、績(jī)效評(píng)價(jià)”的管理模式。資金使用原則上采取事后資助或獎(jiǎng)勵(lì)方式。
第二章 申報(bào)條件
第四條 申報(bào)主體應(yīng)具備如下基本條件：
（一）申報(bào)主體為在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）依法登記，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織；
（二）申報(bào)主體未被國(guó)家、省、市有關(guān)部門列入嚴(yán)重失信主體名單實(shí)施失信懲戒，明確限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目，且在限制期內(nèi)；
（三）申報(bào)主體應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)如實(shí)提供本單位信用狀況，承諾承擔(dān)違約責(zé)任，不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金；
（四）申報(bào)主體不得以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金；
（五）同一項(xiàng)目市、區(qū)資助合計(jì)不超過項(xiàng)目實(shí)際投入。
第五條 申報(bào)主體除基本條件外，申報(bào)項(xiàng)目還應(yīng)具備本細(xì)則第三章所列相關(guān)條件。
第三章 支持方向、條件和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 支持新引進(jìn)國(guó)際知名品牌展會(huì)。聚焦20大產(chǎn)業(yè)集群和8大未來產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“20＋8”產(chǎn)業(yè)），支持引進(jìn)行業(yè)影響力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的國(guó)際知名品牌展會(huì)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）支持條件如下：
1．項(xiàng)目已納入機(jī)械工業(yè)信息研究院《進(jìn)出口經(jīng)理人》發(fā)布的世界商展100強(qiáng)名單、中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)《中國(guó)展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》發(fā)布的全國(guó)展覽100強(qiáng)名單或國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）統(tǒng)計(jì)范圍的國(guó)際會(huì)議名單（以本細(xì)則生效期內(nèi)公布的名單為準(zhǔn)）；
2．落地后實(shí)際在深舉辦不少于兩年；
3．新引進(jìn)國(guó)際會(huì)議項(xiàng)目需承諾在深舉辦不少于3屆。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．對(duì)新引進(jìn)的世界商展百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目，給予500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；
2．對(duì)新引進(jìn)全國(guó)展覽百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目，給予300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；
3．對(duì)新引進(jìn)的國(guó)際會(huì)議項(xiàng)目，給予150萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 支持培育專業(yè)展會(huì)。支持符合我市“20＋8”產(chǎn)業(yè)布局的專業(yè)展會(huì)，對(duì)符合條件的新落地專業(yè)展會(huì)項(xiàng)目給予培育期資助。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）支持條件如下：
1．項(xiàng)目為新落地我市的展會(huì)項(xiàng)目，在我市專業(yè)展館舉辦，且辦展面積超過1萬平方米；
2．項(xiàng)目為展出內(nèi)容限制在一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)相鄰的行業(yè)、展出者和參觀者為專業(yè)人士的、屬“20＋8”產(chǎn)業(yè)布局的專業(yè)展會(huì)。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)為按展會(huì)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生場(chǎng)租的25%給予連續(xù)3年的培育期資助，每個(gè)展會(huì)每年資助上限50萬元，3年累計(jì)資助上限150萬元。
第八條 支持本地展會(huì)做大做強(qiáng)。支持本地展會(huì)做大做強(qiáng)，對(duì)在我市專業(yè)展館舉辦的專業(yè)展會(huì)項(xiàng)目給予場(chǎng)租補(bǔ)貼。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）支持條件如下：
1．展會(huì)項(xiàng)目在我市專業(yè)展館舉辦；
2．展出內(nèi)容限制在一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)相鄰的行業(yè)、展出者和參觀者為專業(yè)人士（展銷會(huì)除外）。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)符合條件的展會(huì)項(xiàng)目的場(chǎng)租給予2元/平方米/天的補(bǔ)貼，10萬平方米（含）以下的展會(huì)補(bǔ)貼上限為3萬平方米，10萬平方米以上的展會(huì)辦展面積每增加5萬平方米，補(bǔ)貼上限增加1萬平方米，補(bǔ)貼上限最高不超過5萬平方米。
第九條 支持展會(huì)參加認(rèn)定認(rèn)證。支持展會(huì)、機(jī)構(gòu)參加認(rèn)定認(rèn)證，對(duì)經(jīng)認(rèn)定為“深圳市品牌展會(huì)”的，或通過全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的展覽或機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）支持條件如下（符合下列任一條件即可）：
1．展會(huì)項(xiàng)目獲年度“深圳市品牌展會(huì)”認(rèn)定；
2．展覽或機(jī)構(gòu)獲全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．對(duì)經(jīng)認(rèn)定為年度“深圳市品牌展會(huì)”的展會(huì)給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；
2．對(duì)通過全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的展覽或機(jī)構(gòu)，給予15萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 支持舉辦國(guó)際性會(huì)議。支持在深舉辦國(guó)際性會(huì)議，對(duì)定期在深舉辦、符合條件的國(guó)際性會(huì)議給予資助。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）支持條件如下：
1．項(xiàng)目經(jīng)外事部門批準(zhǔn)；
2．在深連續(xù)舉辦2屆以上；
3．由5個(gè)（含）以上國(guó)家或地區(qū)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）或國(guó)際性組織參加，會(huì)期1天（不含）以上，與會(huì)人數(shù)100人以上，外國(guó)與會(huì)人士占20%（含）以上。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)為按照其實(shí)際投入的場(chǎng)租費(fèi)用的50%、境內(nèi)外專業(yè)媒體廣告費(fèi)用的30%的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，其中廣告費(fèi)用資助額不超過10萬元，每屆會(huì)議的資助總額最高不超過100萬元。
第十一條 支持組團(tuán)參加市外國(guó)內(nèi)展會(huì)。支持我市企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)組織本市企業(yè)參加市外國(guó)內(nèi)展會(huì)的展位費(fèi)、裝修費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、承辦費(fèi)、配套經(jīng)貿(mào)活動(dòng)費(fèi)給予資助。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）支持條件如下：
1．展會(huì)項(xiàng)目和組展單位已列入我市年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃，且已經(jīng)按照年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃完成組團(tuán)參展；
2．組團(tuán)展位數(shù)（含中心展臺(tái)）為15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位及以上或組團(tuán)展位面積（含中心展臺(tái)）為135平方米及以上，中心展臺(tái)原則上不超過6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位且不超過組團(tuán)展位面積的20%（展會(huì)主辦部門有具體要求的，按文件要求執(zhí)行）；
3．參展企業(yè)須為在深圳市注冊(cè)登記的企業(yè)。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)組織本市企業(yè)參加市外國(guó)內(nèi)展會(huì)的展位費(fèi)、裝修費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)給予資助，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過100萬元。各項(xiàng)費(fèi)用具體支持標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．展位費(fèi)：對(duì)組展單位及參展企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的展位費(fèi)（包括展館管理費(fèi)、展具租賃費(fèi)、電費(fèi)等費(fèi)用）給予資助，據(jù)實(shí)核定；
2．裝修費(fèi)：對(duì)為展示深圳展團(tuán)形象而進(jìn)行的統(tǒng)一搭建裝修費(fèi)，企業(yè)展臺(tái)按照每標(biāo)準(zhǔn)展位3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，中心展臺(tái)裝修原則上按照每標(biāo)準(zhǔn)展位不超過15000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助（展會(huì)主辦部門有具體要求的，按文件要求執(zhí)行）；
3．會(huì)務(wù)費(fèi)：對(duì)組展單位的差旅費(fèi)、展品和資料制作運(yùn)輸費(fèi)、宣傳費(fèi)等會(huì)務(wù)費(fèi)給予資助，資助金額不超過項(xiàng)目資助總金額的20%。其中：差旅費(fèi)按不超過5人/次對(duì)組展單位工作人員在展會(huì)期間的交通、食宿費(fèi)用給予補(bǔ)助，交通費(fèi)參照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》其余人員標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，食宿費(fèi)按每人每天330元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；展品和資料制作運(yùn)輸費(fèi)按每次不超過2萬元給予補(bǔ)助，據(jù)實(shí)核定；宣傳費(fèi)按每次不超過5萬元給予補(bǔ)助，據(jù)實(shí)核定；承辦費(fèi)按每次5萬元對(duì)組展單位組團(tuán)勞務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)用等給予補(bǔ)助；配套經(jīng)貿(mào)活動(dòng)費(fèi)按每次展會(huì)資助金額不超過15萬元對(duì)舉辦經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會(huì)或推介會(huì)等組團(tuán)配套活動(dòng)發(fā)生的場(chǎng)地租金、會(huì)場(chǎng)布置、設(shè)備租賃、宣傳資料等費(fèi)用給予補(bǔ)助，據(jù)實(shí)核定。
第十二條 按照本細(xì)則第十一條規(guī)定獲得資助的市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目及組展單位應(yīng)通過市商務(wù)局認(rèn)定并列入市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃。認(rèn)定流程如下：
（一）市商務(wù)局通過征求各區(qū)（含新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）及相關(guān)部門意見，擬定年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展計(jì)劃目錄，對(duì)外發(fā)布市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展資助項(xiàng)目組展單位申報(bào)通知，明確申報(bào)條件、受理時(shí)間和申報(bào)材料編制要求。
（二）申報(bào)單位按通知要求，提交市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展資助項(xiàng)目組展單位申請(qǐng)。以下三類展會(huì)依相關(guān)部門申請(qǐng)納入每年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展計(jì)劃目錄：
1．商務(wù)部、廣東省政府舉辦的各類市外國(guó)內(nèi)展會(huì)；
2．深圳市人民政府、廣東省商務(wù)廳舉辦的各類市外國(guó)內(nèi)展會(huì)；
3．市直各部門認(rèn)為確有必要組團(tuán)參展，且展會(huì)主題符合我市“20＋8”產(chǎn)業(yè)布局的其他各類市外國(guó)內(nèi)展會(huì)。
（三）市商務(wù)局以綜合評(píng)審方式確定年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃。評(píng)審將對(duì)組展單位的綜合能力從資質(zhì)水平、組展經(jīng)驗(yàn)、資金保障能力、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算合理性等方面進(jìn)行評(píng)估，市商務(wù)局按評(píng)審分?jǐn)?shù)擇優(yōu)原則選定項(xiàng)目及組展單位（經(jīng)評(píng)審無合格組展單位的項(xiàng)目從當(dāng)年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃中剔除），確定市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)集體研究決策后發(fā)布。經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意的市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目及組展單位，直接納入市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃。
（四）市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)布后，遇有商務(wù)部、省商務(wù)廳等部門通知要求深圳市組團(tuán)參加當(dāng)年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)的，按前述相關(guān)條款執(zhí)行后增補(bǔ)到當(dāng)年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃。
（五）經(jīng)批準(zhǔn)列入市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目及組展單位不得隨意變更、取消。如確有客觀原因無法按計(jì)劃實(shí)施的，組展單位應(yīng)在展會(huì)舉辦前15天報(bào)市商務(wù)部門審定。因展會(huì)主辦方延期或取消的，組展單位應(yīng)在收到正式通知起的3個(gè)工作日內(nèi)向市商務(wù)部門報(bào)告。
國(guó)家部委、廣東省商務(wù)廳以及深圳市委、市政府明確要求由我市組織企業(yè)到市外參加的展會(huì)直接納入每年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展計(jì)劃目錄，支持條件和支持標(biāo)準(zhǔn)按照本細(xì)則第十一條執(zhí)行。
第十三條 已申請(qǐng)新引進(jìn)國(guó)際知名品牌展會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，不可申請(qǐng)專業(yè)展會(huì)培育期資助項(xiàng)目、專業(yè)展會(huì)場(chǎng)租補(bǔ)貼項(xiàng)目、國(guó)際性會(huì)議資助項(xiàng)目。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和審核
第十四條 市商務(wù)局依據(jù)本細(xì)則編制發(fā)布年度資金申報(bào)指南，明確資金扶持計(jì)劃類別、支持方向、申報(bào)條件、受理時(shí)間和申報(bào)材料等內(nèi)容，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和組織實(shí)施工作。符合條件的申報(bào)單位可以按照相關(guān)規(guī)定和申報(bào)指南要求提交申請(qǐng)。
第十五條 市商務(wù)局原則上按以下程序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核：
（一）對(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，主要審查申報(bào)材料是否齊全，相關(guān)材料是否規(guī)范完備。符合申報(bào)條件且材料符合要求的，予以受理；符合申報(bào)條件但材料不齊備的，一次性告知申報(bào)單位在規(guī)定期間內(nèi)補(bǔ)齊材料；不符合申報(bào)條件的，不予受理。
（二）對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，結(jié)合資金管理辦法、實(shí)施細(xì)則等要求進(jìn)行資質(zhì)審查。
（三）根據(jù)需要采用項(xiàng)目審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
（四）結(jié)合形式審查、資質(zhì)審查、實(shí)質(zhì)審查和信用核查等結(jié)果，提出項(xiàng)目初審意見、資金資助計(jì)劃，根據(jù)需要向相關(guān)部門征求意見或進(jìn)行項(xiàng)目查重。
（五）市商務(wù)局經(jīng)集體研究決策后確定資助計(jì)劃。確定資助計(jì)劃后按規(guī)定向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。
（六）公示期滿無異議的，列入部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。公示期間如有異議反映的，核實(shí)后按規(guī)定予以處理。
（七）依據(jù)市財(cái)政部門預(yù)算批復(fù)，辦理項(xiàng)目資金撥付手續(xù)。
第十六條 市商務(wù)局可根據(jù)工作需要委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展項(xiàng)目咨詢、管理等相關(guān)工作。
第五章 項(xiàng)目管理
第十七條 一個(gè)項(xiàng)目原則上只能申報(bào)一項(xiàng)市級(jí)專項(xiàng)資金，以同一項(xiàng)目申報(bào)多項(xiàng)資金（含其他部門安排的專項(xiàng)資金）支持的，應(yīng)在申報(bào)材料中注明原因，并說明已獲得或正在申報(bào)的其他資金情況。重復(fù)使用同一發(fā)票申報(bào)項(xiàng)目可視為重復(fù)申報(bào)。申報(bào)單位不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金，不得虛報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)及情況。
第十八條 項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，妥善保管項(xiàng)目材料。
第六章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理
第十九條 市商務(wù)局按照相關(guān)規(guī)定組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作，評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第二十條 獲得專項(xiàng)資金的申報(bào)單位應(yīng)自覺接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，并按要求完成績(jī)效自評(píng)工作。
第二十一條 市商務(wù)局委托第三方機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作的，事前應(yīng)簽訂工作約定書，對(duì)委托事項(xiàng)、時(shí)間要求、雙方權(quán)利與義務(wù)以及保密要求等進(jìn)行約定，并實(shí)施履約監(jiān)督。
第二十二條 市商務(wù)局根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)由第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展咨詢和管理的項(xiàng)目，采取定期檢查、不定期抽查方式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和承辦工作質(zhì)量進(jìn)行檢查，實(shí)施全面管理和監(jiān)督。
第二十三條 按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，市商務(wù)局對(duì)在專項(xiàng)資金管理、使用中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條 申報(bào)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)、承辦單位及相關(guān)責(zé)任人員在專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核、使用和管理等過程中存在利用不正當(dāng)手段或協(xié)助騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，不履行或不正確履行職責(zé)等違法違規(guī)行為的，由市商務(wù)局按照失信懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理，并依法追究其法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。因申報(bào)單位的違法違規(guī)行為造成專項(xiàng)資金損失的，由市商務(wù)局收回專項(xiàng)資金。
第七章 附則
第二十五條 本細(xì)則相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂或續(xù)期。
第二十六條 本細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本細(xì)則自2022年5月16日起實(shí)施，有效期5年�！渡钲谑猩虅�(wù)局市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持計(jì)劃操作規(guī)程》（深商務(wù)規(guī)〔2021〕3號(hào)）、《深圳市商務(wù)局專業(yè)展會(huì)場(chǎng)租補(bǔ)貼計(jì)劃操作規(guī)程（試行）》（深商務(wù)規(guī)〔2021〕4號(hào)）同時(shí)廢止。
政策解讀
市商務(wù)局近日印發(fā)了《深圳市商務(wù)局<關(guān)于建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都的若干措施>實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)張非夢(mèng)就相關(guān)內(nèi)容做出解讀，具體如下：
一、出臺(tái)《實(shí)施細(xì)則》的背景是什么？
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》提出“用好香港、澳門會(huì)展資源和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織舉辦大型文創(chuàng)展覽”的發(fā)展要求，標(biāo)志著深圳會(huì)展業(yè)正式步入“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。2021年5月，市第七次黨代會(huì)報(bào)告提出，鼓勵(lì)支持展覽業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展，增強(qiáng)高交會(huì)、文博會(huì)、慈展會(huì)、海博會(huì)、全球招商大會(huì)、人才交流大會(huì)等國(guó)際影響力，吹響了我市打造國(guó)際會(huì)展之都的號(hào)角。為了落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的精神，和市委市政府的決策部署，我局牽頭制定了《深圳市關(guān)于建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），經(jīng)市委市政府同意印發(fā)實(shí)施。為貫徹落實(shí)《若干措施》關(guān)于資金支持的政策措施，我局制定了《深圳市商務(wù)局建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都扶持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)，提出具體的、針對(duì)性和可操作的管理規(guī)定，以保障支持政策落地。
二、申報(bào)主體應(yīng)具備什么條件？
申報(bào)主體應(yīng)具備如下基本條件：一是申報(bào)主體為在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）依法登記,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織；二是申報(bào)主體未被國(guó)家、省、市有關(guān)部門列入嚴(yán)重失信主體名單實(shí)施失信懲戒，明確限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目，且在限制期內(nèi)；三是申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)如實(shí)提供本單位信用狀況，承諾承擔(dān)違約責(zé)任，不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金；四是申報(bào)主體不得以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金；五是同一項(xiàng)目的市、區(qū)資助合計(jì)不超過項(xiàng)目實(shí)際投入。
三、相關(guān)市場(chǎng)主體能獲得哪方面的支持？
根據(jù)《若干措施》涉及的資金安排措施，具體支持條款及方向如下：
一是支持新引進(jìn)國(guó)際知名品牌展會(huì)，聚焦20大產(chǎn)業(yè)集群和8大未來產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“‘20+8’產(chǎn)業(yè)”），支持引進(jìn)行業(yè)影響力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的國(guó)際知名品牌展會(huì)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
二是支持培育專業(yè)展會(huì)，支持符合我市“20+8”產(chǎn)業(yè)布局的專業(yè)展會(huì)，對(duì)符合條件的新落地專業(yè)展會(huì)項(xiàng)目給予培育期資助。
三是支持本地展會(huì)做大做強(qiáng)，對(duì)在我市專業(yè)展館舉辦的專業(yè)展會(huì)項(xiàng)目給予場(chǎng)租補(bǔ)貼。與原來的政策相比，新政策的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所提高�！秾�(shí)施細(xì)則》印發(fā)實(shí)施后，原《深圳市商務(wù)局專業(yè)展會(huì)場(chǎng)租補(bǔ)貼計(jì)劃操作規(guī)程（試行）》（深商務(wù)規(guī)〔2021〕4 號(hào)）將廢止。
四是支持展會(huì)參加認(rèn)定認(rèn)證，對(duì)經(jīng)認(rèn)定為“深圳市品牌展會(huì)”的，或通過全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的展覽或機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五是支持在深舉辦國(guó)際性會(huì)議，對(duì)定期在深舉辦、符合條件的國(guó)際性會(huì)議給予資助。
六是支持我市企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)組織本市企業(yè)參加市外國(guó)內(nèi)展會(huì)的展位費(fèi)、裝修費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、承辦費(fèi)、配套經(jīng)貿(mào)活動(dòng)費(fèi)給予資助。
四、《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施日期是？
《實(shí)施細(xì)則》自2022年5月16日起實(shí)施，有效期五年。
五、如何申請(qǐng)《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)扶持政策？
具體申報(bào)時(shí)間、途徑和程序以我局后續(xù)發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)，請(qǐng)多關(guān)注深圳市商務(wù)局網(wǎng)站及微信公眾號(hào)。
